2024/05/30 
2016年7月11日，針對百威英博哈爾濱啤酒產(chǎn)品質(zhì)量不合格一事,，內(nèi)蒙古消費(fèi)者趙剛不服黑龍江省人民政府2016年6月13日作出的黑政復(fù)決【2016】57號《行政復(fù)議決定書》,，向哈爾濱市香坊區(qū)人民法院正式提起行政訴訟。
此前,，趙剛已經(jīng)先后經(jīng)歷過投訴,、法院訴訟、申請強(qiáng)制執(zhí)行,、不服省質(zhì)監(jiān)局答復(fù)意見,、行政復(fù)議等程序，至今沒有解決訴求,。訴說起八年的維權(quán)經(jīng)歷,，趙剛昨日向記者表示，自己心里是五味雜陳,、難以言表,。
■啤酒內(nèi)發(fā)現(xiàn)黑色異物
八年前的2009年3月中旬，消費(fèi)者趙剛,、唐維君二人在黑龍江省呼瑪縣購買了一些哈爾濱啤酒,，在飲用時發(fā)現(xiàn)啤酒瓶內(nèi)有很多黑色異物，認(rèn)為啤酒存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,。呼瑪縣工商行政管理局接到二人投訴后,，按照法定程序到銷售商店抽樣，經(jīng)向有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所送檢,，檢測結(jié)果“渾濁,，有肉眼可見的懸浮物和沉淀物”，檢驗(yàn)結(jié)論為產(chǎn)品不合格,。
■投訴企業(yè)質(zhì)監(jiān)部門置之不理
2009年5月25日,，趙剛向黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法投訴哈爾濱啤酒。根據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》第91條“在食品生產(chǎn)中摻雜、摻假,，以假充真,，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰,。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為的，吊銷食品生產(chǎn)許可證”這一規(guī)定,，他請求省質(zhì)監(jiān)局依法吊銷啤酒生產(chǎn)企業(yè)的《生產(chǎn)許可證》,，同時請求檢測啤酒內(nèi)黑色異物的成份等。黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局逾期沒有回復(fù),。
■兩年行政訴訟換來一紙?zhí)氯庖?/FONT>
消費(fèi)者趙剛訴至法院,，狀告黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政不作為,，香坊區(qū)人民法院作出(2012)香行初字第3號行政裁定書,，以查無哈爾濱啤酒集團(tuán)為由，駁回原告的訴訟請求,。
趙剛不服提起上訴,，2012年8月10日黑龍江省哈爾濱市中級人民法院作出(2012)哈行終字第25號《行政裁定書》，認(rèn)定(2012)香行初字第3號行政裁定違反法定程序,，依法撤銷該裁定,，發(fā)回香坊區(qū)人民法院重審。
歷時一年零五天后,，2013年8月15日,，香坊區(qū)人民法院作出(2013)香行重字第2號《行政判決書》，判令“被告黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于三十日(一個月)內(nèi),，對趙剛提出的關(guān)于依法吊銷生產(chǎn)哈爾濱啤酒之企業(yè)《食品生產(chǎn)許可證》的要求,，作出《答復(fù)意見》”。
但黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局卻未答復(fù),。
趙剛無奈,，向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
2014年4月8日,，香坊區(qū)人民法院作出(2014)香執(zhí)字第133號《執(zhí)行裁定書》,。趙剛這才得以收到黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《答復(fù)意見》，但并未支持趙剛關(guān)于依法吊銷啤酒生產(chǎn)企業(yè)的《生產(chǎn)許可證》的訴求,。
■行政復(fù)議遭遇660天冷處理
因不服黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出的《答復(fù)意見》,，趙剛于2014年4月10日向黑龍江省人民政府復(fù)議處遞交《行政復(fù)議申請》，同時以特快專遞的形式郵寄,。兩年多時間,，連續(xù)郵寄十多次特快專遞，申請行政復(fù)議。
兩年后,，黑龍江省人民政府終于給予立案,，于2016年6月13日作出黑政復(fù)決【2016】57號《行政復(fù)議決定書》：“維持被申請人作出的《答復(fù)意見》”。
■八年馬拉松維權(quán)再一次行政訴訟
2016年7月11日,，趙剛因不服黑龍江省人民政府黑政復(fù)決【2016】57號《行政復(fù)議決定書》,，再次向哈爾濱市香坊區(qū)人民法院提起行政訴訟。
趙剛稱,，自2009年3月份至今,，歷時八年維權(quán)，如今又回到了食品安全公益維權(quán)訴訟的原點(diǎn),。
■啤酒生產(chǎn)企業(yè)被指虛假宣傳欺詐消費(fèi)者
趙剛通過查閱法院庭審卷宗中哈爾濱啤酒有限公司,、哈爾濱啤酒銷售有限公司、百威英博哈爾濱啤酒有限公司等企業(yè)的企業(yè)章程,、驗(yàn)資報告及營業(yè)執(zhí)照等原始登記檔案材料,，對百威英博哈爾濱啤酒生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品包裝提出質(zhì)疑，認(rèn)為企業(yè)欺騙社會公眾和消費(fèi)者,。
一是哈爾濱啤酒在商標(biāo)上醒目宣傳“世界級啤酒大師認(rèn)為,，腹徑2.5至2.8MM的大麥,釀造出的啤酒不僅口感上乘而且品質(zhì)穩(wěn)定均一，哈爾濱啤酒只選用腹徑2.5至2.8MM的上等大麥為主料”,。
2009年6月6日,，趙剛向黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局遞交并特快寄交《關(guān)于哈爾濱啤酒質(zhì)量案的補(bǔ)充材料》。要求依法審查啤酒生產(chǎn)企業(yè)的購銷臺賬,，“審查大麥的購進(jìn)數(shù)量和啤酒產(chǎn)(銷)是否符合法定標(biāo)準(zhǔn)的比例?是不是以化學(xué)原料勾兌而致使黑色異物的產(chǎn)生?”
但是,，黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局至今也沒有提供上述材料。
二是哈爾濱啤酒在商標(biāo)上醒目宣傳“為了保證每一杯哈爾濱啤酒的世界級品質(zhì),，每周我們還要將產(chǎn)品(啤酒)樣本專送美國AB公司的總部,，以接受世界級啤酒大師的品評”。
趙剛于2009年6月6日,，向黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局遞交并特快寄交《關(guān)于哈爾濱啤酒質(zhì)量案的補(bǔ)充材料》,。要求依法審查“每周將哈爾濱啤酒樣本發(fā)送美國AB公司總部的郵寄票據(jù)及其啤酒出入境檢驗(yàn)檢疫手續(xù)”。
黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局至今也沒有提供哈爾濱啤酒(當(dāng)年)出入境的檢驗(yàn)檢疫手續(xù),。
三是哈爾濱啤酒無論是商標(biāo)還是廣告,，對外宣傳的都是“哈爾濱啤酒是中國最早的啤酒，始于1900年”,。
可是,，趙剛發(fā)現(xiàn)，無論是哈爾濱啤酒有限公司還是百威英博哈爾濱啤酒有限公司的營業(yè)執(zhí)照上,，都明確載明“(公司)成立于1995年10月9日”,。
四是從網(wǎng)絡(luò)上獲悉,，百威英博公司是于2008年7月14日，以520億美元的價格收購的哈爾濱啤酒集團(tuán)有限公司,，趙剛委托內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市公證處于2013年7月18日作出(2013)呼倫證內(nèi)民字第545號《公證書》,，對此網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容予以證據(jù)保全。
但,，無論是哈爾濱啤酒有限公司還是百威英博哈爾濱啤酒有限公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,，均都顯示“注冊資金及實(shí)收資本為33212.5萬元人民幣”。合抵三億多人民幣,，何談520億美元?
詭異的是,，自從消費(fèi)者趙剛于2009年6月6日，向黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局遞交并特快寄交《關(guān)于哈爾濱啤酒質(zhì)量案的補(bǔ)充材料》后,，哈爾濱啤酒一夜之間就更換了啤酒的標(biāo)識,，并將質(zhì)疑一和質(zhì)疑二的內(nèi)容刪除!
趙剛認(rèn)為，百威英博哈爾濱啤酒涉嫌虛假宣傳和消費(fèi)欺詐,，存在以上四個彌天大謊,，既侵害了廣大消費(fèi)者的切身身利益，也存在涉嫌欺騙廣大股民的情況,。
■究竟誰來為劣質(zhì)啤酒負(fù)責(zé)?
趙剛認(rèn)為,，國家高度重視食品安全，李克強(qiáng)總理在2014年3月5日的政府工作報告中指出“要嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé),、堅決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障舌尖上的安全;要讓人民呼吸潔凈的空氣,，飲用安全的水,，食用放心食品”。
我國法律強(qiáng)制性明文規(guī)定：“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,，吊銷其《食品生產(chǎn)許可證》”,。但這一法律規(guī)定，在百威英博哈爾濱啤酒這個案件中,，為什么就是形同虛設(shè)并且蒼白無力呢?一個事實(shí)清楚的食品安全公益維權(quán)案件,，有關(guān)部門及法院歷時八年卻為什么不能結(jié)案?
趙剛說，食品安全問題就發(fā)生在我們的身邊,，時刻危害著我們的健康,。國家高度重視舌尖上的安全，為什么劣質(zhì)食品卻屢禁不止?
生產(chǎn)問題食品的企業(yè)固然有責(zé)任,，但是食品安全監(jiān)管部門的官員也難逃其咎,。食品安全十分重要，依靠法律法規(guī)來維護(hù)民眾健康本是食品安全監(jiān)管人員的職責(zé)。地方保護(hù)主義的存在,，假冒偽劣食品必然泛濫成災(zāi)! 行政機(jī)關(guān)的行政不作為,、法院辦案拖延時間，有意無意地為假冒偽劣食品生產(chǎn)者提供了通行證,。人民怎能吃的放心?百姓怎能吃的安心?
想想一樁樁,、一件件、一幕幕被曝光的問題食品,，從地溝油到有毒酸菜,，再到前一陣子的“天價魚”等等食品安全事件，讓人觸目驚心,。趙剛表示,，做為一名消費(fèi)者，希望美麗富饒的黑龍江省,，不要成為問題食品泛濫的天堂!